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在莲花山中心渔港，
新建的避风锚地内，
波浪轻抚着坚实的岸线；
不远处，曾经沉寂的物业上空，
塔吊挥舞，勾勒出崭新的天际线。
对于番禺区石楼镇
东星、卫星、明星、群星
四条渔村的村民而言，
变化的不仅是风景，更是命运。
从集体收入徘徊于“3050”强村标准线之下，到一年后总收入均值突破百万。转机，源于番禺国家级渔港经济区一场颠覆传统的实验——巧妙地将政府、市场、村集体联结为“命运共同体”，以“产业合伙人”模式，撬动了发展。
莲花山渔港航拍图（黄国宏摄）
一场由“产业合伙人”
引领的资源重组
转变的契机，源于番禺国家级渔港经济区建设带来的一股“活水”。但这次，政府带来的不再是简单的补助资金，而是一套全新的游戏规则——“产业合伙人”模式。面对分散在12个权属单位、总面积达10.7万平方米的碎片化资源，传统的“撒胡椒面”式投入显然行不通。经济区建设管理中心没有大包大揽，而是扮演起“红娘”和“裁判”的角色，通过“政府引导+市场运作+多方参与+收益共享”的模式，引入广东战擎科技有限公司等社会资本作为“产业合伙人”，对上下涌避风锚地周边的物业和用地进行整体承租、统一运营。
这步棋，瞬间盘活了僵局。社会资本的专业化运营能力，让沉睡的资源产生了前所未有的价值。一个清晰的收益共享模式随之建立，村集体、国企、政府等各方权责分明，按资产评估价共享发展红利。仅租金一项，前五年每年就能为村集体带来724万元的稳定收入，第六年起还将翻倍。这意味着，村集体从旁观者变成了利益共同体，发展内驱力被彻底激活。
更为深刻的变革，发生在财政资金的使用方式上。一场“补改投”改革悄然推进，财政补助不再是“免费的午餐”，而是转化为投入村集体经营性资产的资本，引导各村成立强村公司，主动承接市政管理、绿化养护等项目。这一转变，使村集体完成了从“等靠要”到“自我造血”的关键蜕变。同时，发起的“2+1+1”帮扶联盟，如同为每条渔村配上了专属的发展智囊团和资源链接器，商协会引路、企业投资、村集体分红，光伏发电、休闲旅游等新项目相继扎根，资源整合的边界被不断拓宽。
从“硬支撑”到“新动能”的
系统性重塑
有了科学的模式，还需坚实的底盘。
番禺渔港经济区的第二步，是为渔村植入强健的“骨骼”与“肌肉”，实现从硬件基础到产业形态的系统性跃迁。
站在新建的5000米系泊岸线上，避风容量提升60%的锚地，足以抵御13级以上台风，为1600艘渔船提供了安稳的家。但这只是“硬支撑”的冰山一角。
一场总投资14.1亿元的基础设施升级工程，让渔港变得“聪明”又“安全”。北斗终端、小目标雷达等设备构成的智慧渔港系统，实现了对“人船港渔”的协同管控。而投资18.6亿元的水域治理和4座新净水厂，则让“水清岸绿”成为现实，与海鸥岛、大刀沙等区域串联成“蓝绿交织”的滨海生态廊道，年吸引游客超167万人次。
硬环境的脱胎换骨，为产业的“腾笼换鸟”创造了条件。经济区以莲花山中心渔港为龙头，精准布局了种业王国文旅廊道和生态观光廊道，建设渔业科创、文化展示、三产融合三大核心区。
海大集团、顺海造船等龙头企业的入驻，构建了一条从种苗研发到精深加工的全产业链，使石楼镇2024年的渔业产值高达32.34亿元。其中，顺海造船新签19.59亿元合同建造的“鑫环1号”万吨级养殖平台，展现了高端制造的强大拉力。
海大科学园效果图
番禺区名优现代渔业产业园
然而，真正的蜕变在于“渔业+”新业态的蓬勃生长。渔民们不再仅仅依赖捕鱼，他们开始经营民宿、开办渔家乐、带领游客体验海上观光。休闲渔业码头和渔港风情街区的规划，让“莲花山—渔港”旅游线路日益火爆，2024年旅游收入超8835万元。产业融合让渔村经济呈现出前所未有的活力与韧性。
对于即将入住疍家渔民安置小区的1017户渔民来说，共同富裕意味着“洗脚上岸”后安稳的家；对于通过强村公司获得就业岗位的300名渔民而言，它意味着一份有保障的收入和新技能；对于全体村民，它更是村集体收入突破百万元后，对未来更加笃定的信心。
番禺渔港经济区的实践表明，薄弱村的突围，关键在于从“授人以鱼”到“授人以渔”，通过机制创新激发内生动力，让资源活起来、产业兴起来、百姓富起来，这才是走向共同富裕最坚实的路径。
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